设为首页 | 加入收藏
首   页 走进高安 政务公开 办事服务 专题专栏 互动交流
当前位置: 首页 > 政务公开 > 政策文件   
高安市人民政府办公室关于印发高安市2019年春运工作方案的通知
日期:2019年1月17日 10时01分  作者:  字体:[] [] []
 

金塔国际注册平台 www.ht9to.com.cn  

 

 

 

 

 

 

 

高府办发〔20191

 

 

高安市人民政府办公室

关于印发高安市2019年春运工作方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,相城垦殖场,市政府各部门:

为切实做好2019年全市春运工作,保障人民群众的出行需要,经市政府研究同意,现将《高安市2019年春运工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                      

 

                       高安市人民政府办公室

                                                                                2019116日   

 

(此件主动公开)

高安市2019年春运工作方案

 

2019年春运从121日开始至31日结束,共计40天。为全力做好今年春运工作,根据国家发展改革委等九部门《关于全力做好2019年春运工作的意见》(发改运行[2018]1922)、《江西省春运工作领导小组关于全力做好2019年春运工作的通知》(赣春运[2019]1)以及《宜春市春运工作领导小组关于全力做好2019年春运工作的通知》(宜市春运[2019]3)精神,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,深入贯彻落实上级关于春运工作的部署要求,以服务民生、和谐春运为主题,以保安全、保畅通、保春运为总要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,动员和依靠各方面力量,精心组织、周密安排,全力做好2019年春运工作,确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意,实现安全、顺畅、优质、有序的春运工作总体目标。

二、工作目标

    以构建平安春运为目标,按照科学组织、安全第一、以客为主、优质服务的总体要求,保障广大人民群众的出行需要,让全市人民在欢乐祥和的氛围中欢度春节,做到五个确保:一是确保站、场秩序井然,无混乱和群体拥挤骚乱事件,无治安和刑事案件,杜绝重大的灾难事故发生;二是确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,杜绝群死群伤事件;三是确保旅客购票、候车、出行方便舒适、安全及时,无长时间群体性滞留现象;四是确保市内交通与长途运输相适应,客货兼顾,衔接恰当,运作协调,旅客顺利出行;五是确保工农业生产、人民生活物质的运输需要。

三、任务举措

(一)科学调配运力,满足运输需要

1.强化运力组织保障。各有关部门要提早做好客流调查和预测分析,科学制订运输方案,优化运力配置,用好用足运能,努力满足旅客出行需求。各运输部门和企业要加强信息沟通,做好旅客疏运的衔接和配合;要加大农村客运市场的运力投放,满足城乡居民出行需求;要加强对国、省道交通的疏导,全力保障320国道、高胡线、新临线、黄付线、宋水线等重点线路以及城区道路出行畅通。同时,各运输部门和企业要密切关注天气变化,充分考虑可能出现的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况,合理储备应急运力。

2.抓好运力组织衔接。各运输部门和企业之间要加强运力衔接,相互配合和补充,避免发生旅客大量滞留。在高铁站、汽车站(点)、渡口、码头、库区,要加强交通运输的组织调度,增加运力投放、加密运行班次、延长运营时间,做好衔接疏运工作,努力实现旅客零距离换乘。在做好旅客运输的同时,各地、各有关部门要本着统筹兼顾、合理安排的原则,确保关系到国计民生的生产和生活物资的运输,保障春节期间市场供应、工农业生产平衡有序运行。

(二)强化安全监管,保障道路畅通

1.健全安全监管体系。各地各有关部门要时刻紧绷安全生产这根弦不放松,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,增强红线意识和底线思维,建立健全安全生产责任体系,将责任落实到岗、落实到人,把安全意识、安全措施真正落实到每个环节,全力做好春运期间安全生产工作。要汲取去年赣州“2.20”事故带来的深刻教训,思想上保持高度重视,举一反三,坚决杜绝此类事故的发生。

2.强化安全责任落实。要严格落实安全生产地方属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任。道路客运企业要落实24小时道路运输车辆动态监控的主体责任,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度。各运输企业要加强对营运车辆的维护保养,确保始终处于良好技术状态;各客运场站要严格执行三不进站、六不出站规定;客运企业要全面开展从业人员安全教育和培训,提高从业人员安全意识、责任意识和安全生产能力。交通运输、交警部门以及乡镇(街道、垦殖?。?、村基层组织要针对农村、山区等交通安全管理难点和薄弱环节,严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。公安交管部门要加强重点时段、重点路段和重点违法行为的管控力度,有效整治交通秩序。公安部门要维护好车站、铁路沿线及周边地区的社会治安秩序,加强治安复杂地区的巡逻管控,做好防控恶性恐怖暴力事件准备,严厉打击各种扰乱社会治安的违法犯罪活动,切实保障社会秩序安全稳定。

3.推进隐患排查治理。各地各有关部门要广泛采取四不两直、双随机、明察暗访等形式,组织开展春运安全大检查和专项检查,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。春运开始前,要组织人员对投入春运的车船技术状况及线路场站设施、运输设备和从业人员进行全面隐患排查,发展问题立整立改,保证车站、码头各项设施设备符合安全要求。交警和公路部门要加强对国、省道公路上急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等路段和桥梁、隧道的安全隐患排查,对查出的隐患,要立即整改到位。交通运管部门要加大监管力度,严厉打击无证经营、超范围(类别)经营、使用伪造制牌等违法违章行为;要加强对城市客运的动态监管,严肃查处出租车乱收费、强行拉客、拒载以及黑的士等违法经营行为;要加强对农村面包车、农用车和县乡道路安全监管,重点对超限、超载情况进行整治。交通运管和公安交警部门要通力合作,积极开展联合执法,严禁驾驶证记满12分的驾驶员参加春运,及时劝导、纠正、查处道路客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、非法营运等违法违规行为,严管两客一危车辆道路通行秩序。

(三)加强部门联动,形成工作合力

1.市春运办主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导,制定总体工作方案,检查有关部门春运措施的落实情况,及时协调春运工作中出现的重大问题。

2.市交通运输局要做好运力和旅客流量、流向的调查,密切注意客流的变化,抓好运力调配,确保广大群众出行安全、有序;要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育,严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车;要完善车辆进出站登记检查制度,督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查,防止旅客携带三品乘车,确保旅客运输安全;加强对渡口、码头、库区的安全隐患排查,确保交通运输安全;要加强春运期间客运市场的监督管理。

3.市公安局要掌握各种社会治安动态情况,维护好各客运站的治安秩序。

4.市发改委要加强春运期间客票价格的监管,严肃查处客票乱涨价行为,切实维护旅客的合法权益。

5.市委宣传部要积极配合春运工作,及时报道春运动态,发挥舆论的正面导向作用,引导旅客有序流动,营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。

6.市市场和质量监督管理局要对车站的流动摊点进行重点整顿,防止占道经营阻碍通行。同时,加强对车站饮食卫生的监督、检查。

7.市旅发委要做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警,防止出现游客滞留现象。

8.市教育局要加强学生教育和校车安全监管,配合铁路、交通运输部门开展预售或代购车票工作,妥善做好学生寒假归家返校工作。

9.市委农工部要安排冬闲时节农田、水利建设,防止农民集中大量盲目外出。

10.市卫计委要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病,特别是流感疫情防控工作,重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作,确保旅客的身体健康得到保障。

11.市气象局要加强恶劣天气的预测预报,及时向交通、公安等部门通报,尤其是在出现雨雪、雾霾、冰冻等恶劣天气时,要共同采取措施,保障道路畅通。

12.市交警大队要加强春运期间的城区道路交通秩序的维护,积极配合安监、交通及客运企业共同做好春运驾驶人的资格审查工作;协助交通运输管理执法人员,打击非法营运、欺行霸市、客运超载等行为。

13.市人社局要加强对农民工流向的信息收集,及时发布劳动力市场信息,积极开展形式多样的公共就业服务专项活动,引导农民工有序流动。

14.市团市委要做好志愿者的发动工作,到站场协助客运企业做好爱心服务工作,引导客流有序进出。

15.市城管局要加强车站、高铁站、站前广场的客流秩序管控以及流动小贩的整治。

16.市安监局要督促各地、各有关部门、有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任,协调做好春运期间安全生产工作。

17.市公路分局春运期间要加强对国、省道的巡查,发现路障及时清理,危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备;所有公路工程,在春运到来时确实不能停工的,要保证至少两车道通行,并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。

18.市民政局要准备好食品、御寒衣物等物资,做好灾害天气及其他意外情况下旅客的收容与救助。

19.市供电公司要确保铁路沿线、车站等的电力供应。

20.市移动公司、联通公司、电信公司等部门要积极参与春运宣传,配合有关部门和单位发送春运公益短信和应急短信,及时向广大群众传送春运信息,引导广大旅客合理选择出行方式,引导旅客有序流动。

21.各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理,对司机安全行车教育与监督,认真做好车辆的维护保养和清洁消毒工作,确保运输车辆处于良好的技术状态,为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。各客运站要提高服务质量,采取有效措施整治脏、乱、差问题,要按有关要求落实好卫生防疫措施,为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境,做好三品检查工作,提高车辆的始发正点率。

22.各乡镇(街道、垦殖?。┮凑?/font>属地管理、各司其职的原则加强对辖区春运工作的领导,要提前研究、周密部署春运各项工作;要针对可能发生的突发事件制定应急预案,尤其要密切关注沿线高速交通状况,把握好高速拥堵上报制度。

23.其他相关部门依据职责,相应做好有关工作。

(四)完善相关预案,做好应急处置

各地各有关部门要认真总结历年来春运工作中的经验和教训,结合本地本部门实际,进一步完善和健全各类应急预案、重特大交通事故和恶劣天气情况下的突发事件应急处置机制,落实好应急运力,组织好应急队伍,备足应急物资和救援设备,保证能及时调用和快速投入运行。针对可能出现的低温雨雪冰冻等恶劣天气造成设备故障、延误晚点等突发事件,修订完善应急预案,统筹安排好应急救援、应急运力、应急保障工作。气象部门要加强灾害性天气的预防、预报和预警工作。各运输企业要与气象部门建立气象信息快速通报机制,根据预报信息,提前做好防范措施。卫计部门要做好疫情监控工作,预防疾病和疫情发生。交警和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制,共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。公路部门要合力安排公路养护施工作业计划,避免在出行高峰期进行养护作业。铁路部门要充分考虑客流突增、天气突发、行车事故、设备故障等因素可能带来的客流积压、秩序混乱等异常情况,落实物资储备和完善应急预案。各地各部门要加强指挥调度和24小时应急值守,发生突发事件时,要准确研判影响程度,及时启动应急预案,果断处置,有效控制事态发展。

(五)强化服务质量,营造和谐环境

1.优化春运服务环境。各运输部门和企业要牢固树立以人为本的服务理念,推进服务质量标准化,广泛宣传各项春运便民措施,要积极创新售票方式,充分依托互联网等技术手段,拓展售票渠道,不断提高旅客购票便利性。各地、各有关部门和运输企业要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额,道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。各车站要规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确导引旅客候乘和中转换乘。重点场站要设立母婴哺乳区、老弱病残旅客候车室和医疗服务点,提高环境卫生水平。

2.积极开展志愿者帮扶活动。要大力开展青年志愿者服务春运暖冬行动,做好青年志愿者招募培训、岗位对接等工作,积极组织志愿者特别是青年志愿者在客运车站、高铁站、高速服务区等场所开展引导咨询,秩序维护、应急救援等志愿服务工作。市春运办要将志愿服务纳入春运工作总体安排,积极支持志愿者参与春运服务活动。

3.净化春运期间运输市场秩序。要加大春运联合执法力度,开展以高铁站、客运车站站场为重点区域的环境整治。遏制恶意抢票和倒票行为,严厉打击站外揽客、甩客、倒客和宰客等违法活动,查处借春运之机乱涨价、乱收费、乱??畹燃鄹裎シㄐ形?,维护群众合法权益和正常秩序。

(六)突出舆论引导,畅通信息渠道

1.加大宣传工作力度。各地各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通,精心组织春运宣传工作。充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微信、微博、手机客户端等新媒体的作用,及时全方位地宣传春运有关政策措施、工作安排、运力调整和运行情况,让群众充分了解春运工作和进展情况,发挥正面宣传引导作用,营造良好的舆论氛围。

2.加强信息沟通。市春运办要积极开展春运满意度调查和评估,加强春运舆情的监测分析,定期形成舆情报告,有针对性地做好舆情引导和服务改善工作。及时公布服务监督投诉电话,接受社会监督。重视媒体监督作用,畅通意见反映、投诉举报的渠道,积极回应人民群众反映的热点和难点问题,并做好解释沟通,争取人民群众对春运工作的参与、理解和支持。特别是有关部门要按照国家、省、宜春市春运电视电话会议要求,及时按规定上报道路拥堵情况。

四、有关要求

(一)加强组织领导。市政府成立春节运输工作领导小组(具体见附件),由市政府分管领导任组长,市政府办分管领导、市交通运输局主要领导任副组长,市委宣传部、市委农工部、公安局、发改委、人社局、安监局、民政局、市场和质量监督管理局、旅发委、教育局、交警大队、团市委、城管局、卫计委、气象局、公路分局、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、瑞阳新区管委会、高新技术产业园区管委会、建陶基地管委会、货运产业基地管委会、高安高铁站、宜春市汽运公司高安分公司、高安汽运公司、城市公交公司、便民公交公司、高安市小汽车出租公司、各乡镇(街道、垦殖?。┪稍钡ノ?。领导小组下设办公室,办公室(以下简称市春运办)设在市交通运输局,由市交通运输局局长盛恒同志任办公室主任,运管所所长朱建斌任副主任。各部门根据工作需要均应成立本部门的春运工作领导机构,明确联络员名单,负责春运工作组织协调。

(二)强化责任意识。各有关部门要认真组织,精心准备,层层分解任务,在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位,完成春节旅客运输工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任,春运开始前集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查,严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育,严禁超载、超速、疲劳驾驶行为。交警、交通部门要加大现场监管力度,对超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘车的宣传和查堵工作。针对可能出现的雨、雪、雾天气,完善应急预案,组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固,提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力,确保旅客运输安全。

(三)规范工作制度。春运期间,市春运办、公安局、交通局、交警大队以及各春运工作领导小组成员单位要实行24小时值班和领导带班制度,遇重大突发事件和特殊情况,在快速处理的同时要及时向市政府(0795-5212315)报告。与此同时,要完善信息上报制度,各相关部门要指定专人负责春运期间的执法检查、事故、客流运输统计日报工作,市春运办负责汇总客流量统计,收集春运工作情况,及时向市政府春运工作领导小组报告。

 

附件:高安市2019年春节运输工作领导小组组成人员名单

 

 

 

 

 

 

附件 

高安市2019年春节运输工作领导小组组成人员名单

 

 长:徐爱文   市政府副市长

副组长:习雅婕   市政府信息中心主任

             市交通运输局局长

 员:李     市委宣传部

        熊伟军   市委农工部

                 市公安局

            梁宏波   市发改委

            罗电根   市工信委

                 市安监局

            刘有生   市人社局

            胡小民   市市场和质量监督管理局

            艾爱辉   市旅发委

                 市交警大队

            金宗华   市卫计委

贾秋根   市城管局

黄四光   市教育局

吴荣华   市民政局

     团市委

            杨秋莲   市气象局

            彭家远   市公路分局

                 市供电公司

            卢志刚   市移动公司

            熊华辉   市联通公司

            金江华   市电信公司

            胡茶生   瑞阳新区管委会

            刘德诚   高新技术产业园区管委会

            吴义纲   建陶基地管委会

            卢效生   货运产业基地管委会

            王志勇   高安高铁站

            聂迎祥   宜春市汽运公司高安分公司

                 高安汽运公司

            黄陆全   城市公交公司

                 便民公交公司        

张绍新   高安市小汽车出租公司

     筠阳街办

    蓝坊镇

张国正   荷岭镇

毛梅英   上湖乡

    黄沙岗镇

    灰埠镇

    相城镇

陈辉斌   相城垦殖场

龚满生   田南镇

聂李逵   建山镇

何宝金   太阳镇

谌钢诚   新街镇

    八景镇

何向东   独城镇

    石脑镇

    龙潭镇

席小华   杨圩镇

席联庆   村前镇

肖叶林   华林山镇

    伍桥镇

刘光荣   汪家圩乡

    祥符镇

孙德刚   大城镇

秦传光   瑞州街办

    领导小组下设办公室,办公室设在市交通运输局,由市交通运输局局长盛恒同志兼任办公室主任。

 

 

 

 

分享到:
    
使用帮助 | 网站声明 | 网站地图 | 常见问题 | 隐私声明 | 联系我们 | 有害信息举报
 主办:高安市人民政府 承办:高安市信息中心
高安政府网版权所有[email protected]
赣ICP备17015620号-1 网站标识码:3609830002 金塔国际注册平台
  • 人民日报评论员:统筹推进新时代“五位一体”总体布局 2019-05-23
  • 【理上网来·喜迎十九大】选拔培养党和人民需要的好干部 2019-05-23
  • 广州租房市场进入淡季 区域热点板块成交不减 2019-05-23
  • 日照三问求解新旧动能转换 2019-05-23
  • “五毒月”禁忌应当学 竹林日记(0074) 2019-05-23
  • [雷人]中国人啥不炒?古董、字画、票证、君子兰、普洱茶、大蒜……凡是有较长保存时间的东西,都有人炒! 2019-05-22
  • 刚果大猩猩超黏人 赖饲养员身上要背背 2019-05-22
  • 城区加大扬尘污染治理力度 所有施工现场必须安装视频监控 2019-05-22
  • 铁岭市妇联:百合家事促家事百和 2019-05-21
  • 将温变油墨应用于图书制作 国内首现会消失的书 2019-05-21
  • 网红主播直播违法屡屡发生 法律意识淡薄是主因 2019-05-21
  • 喜过端午:纽约华侨华人包粽子诵《离骚》赛龙舟 2019-05-20
  • 为山西公安“一网通一次办”点赞 2019-05-20
  • 假盐泛滥,监管何时能释放“洪荒之力”? 2019-05-20
  • 探索“共享经济+旅游”模式创新 爱彼迎推动可持续旅游发展--旅游频道 2019-05-19
  • 231| 432| 181| 406| 269| 284| 842| 604| 865| 758|